浙江省招标投标协会
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物资采购招标管理中的问题与对策

  • 浙江省招标投标协会
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  • 发布时间: 2019-09-19

【摘要】企业采购物资时会出现质量问题。这些质量问题主要来自三个方面:供应商自身的原因,我们自己的原因,以及其他外部原因,为了减少物资采购对企业的不良影响,需要加强物资采购招标的控制。

【关键词】物资采购;招标管理;问题;对策

前言

在市场竞争激烈的当下,如何平衡采购物资成本与质量的关系,在有效降低成本的同时又保证生产经营正常有序稳定进行,显得格外重要。

1存在的问题

1.1成本管理理念落后

物资类采购往往只看重首次采购成本招标采购时一般采用最低评标价法,而目前我国诚信体系不健全,导致供应商为低价中标往往虚假承诺,降低质量标准,牺牲设备性能,只能勉强保住质保期内使用,质保期一过,使用故障率高,维护成本高。

1.2供应商的选择不力

根据相关法律的规定,只能通过一些特定的厂商来采购机械配件,这些规定增大了企业采购工作的难度。还有的在采购工程设备时,未充分考虑其他因素,如该型号设备产量少或者部分配套配件特殊非标件,导致后续采购采供成本高,且只能跟这些设备商长期合作,而这些产品很多时候性价比较低,交货时间也比较长,而一些供应商的产品具有非常高的性价比与售后服务,而企业只能取前者采购。这也降低了采购的灵活性,增大了采购的成本。

1.3缺少与出色供应商之间的常态化合作机制

企业要想获得进步的动力,必须要有完善的奖惩机制,而大部分企业依然延续传统的采购管理模式,没有严厉处罚供货质量较差的供应商,也没有给予供货质量较好的供应商一定的奖励,这种现象使得劣质产品的供应商更加嚣张,也使供货质量较好的供应商的积极性受到打击。并且企业认为供应商占据了企业利润的一部分,需要将货物价格压低,没能形成与供应商的长期战略合作关系,供求双方的信息严重不足,过于重视短期利益,而忽视了长期发展。

1.4针对供应商的考评系统不完善

当前时期,大部分企业在对供应商进行评价时,主要依据的是供货数量和质量以及违约次数之类的指标。尽管在具体的评价过程中往往也会伴随实地调研以及随机抽查等方法,但是非常少,并且质检员也不会依据要求进行抽查,在此过程中很有可能存在利益输送。并且即使某家供应商有需要的全部种类物资,也需要和多家供应商来签订合同,但是订货数量相对较少,导致了较大的成本与难度,并且供应商的生产积极性也大大降低,精力投入的也比较有限,无法确保产品质量,要辨别产品的质量只能通过原始记录和产品证书,存在很大的质量隐患。与此同时,供应商更加关注自身利益,很有可能生产劣质产品,或者通过投机的方式获得利润,这也增大了检验工作的难度,提高了检验的成本。即使供应商也都通过了ISO9002质量体系认证,质量意识较为缺乏。所以,当前时期必须要构建一个信息系统来综合评价供应商的供货质量和水平。

2对策

2.1提升采购人员的专业技能、道德素质高素

质的购买团队能够提高供应管理的效率与质量,并且可以在降低成本支出的过程中,科学的评判与防范采购的风险;高水平的沟通能力、对物资市场的熟悉性以及市场的观察能力直接决定了物资采购人员是不是高效的管控风险的产生;一些采购人员为了减少成本支出,并没有对成本进行研究,采用降低供应商价格的全部办法,常常使得供应商选择不合格的便宜的材料开展生产,或者是降低生产过程中的质量管控要求,最终造成质量不合格,这就让采购方出现更大的成本支出。所以,培养与提升采购人员自身的专业素质,创建高水平的采购队伍十分的关键。

2.2制定完善的物资采购合同,加强技术类文件

管控。市场经济的实施增加了采购工作的不确定因素,所以要严格管理采购文件,防止出现管理缺陷。在和分承包方创建良好稳定关系的同时,需要在全部的采购资料中将每一项技术规定用文字的方式在订货合同中显示出来,包含执行的标准或者是技术规定,质量检验要求,抽样检验方式以及选定基础,以及检验不合格产品的处理方法,质量问题的责任承担方,质量的管控,以及产品出现质量问题的索赔与判定,产品的标志以及包装、运输等。全部采购资料都需要经过严格的审批流程。

2.3选择最佳的供应商

最合理的供应商应该具有多方面的条件,能够提供高品质、大量的物资并且迅速的交货,科学合理的价格还有热情周到的服务。为了更好的选择供应商,遵循以下的步骤:成立评选小组,对合格供应商各项资格或条件进行分析审议,包括经营状况、制造能力、技术能力、管理能力之绩效、品质能力等;对合格供应商分类别分等级,预防供应主次不分。

2.4集中招标采购

集中采购计划是采购项目立项的开始,好的开始影响整个过程,因此集中采购计划的好坏严重影响了采购的结果。也就至关重要了。对于集中招标采购计划主要是来源于各个不同的下属公司和项目,对于不同类型的施工项目涉及的材料品种各不相同,想要达到最佳性价比,我们就必须对前期采购计划进行详尽的分析和论证。认真研究计划初步采购计划,并对所有采购计划逐条处理;按照“应招尽招”的原则,具体组织招标采购和比价采购工作,保证物资质量可靠和价格低廉;采购计划形成的时机很重要。集团化采购需要我们定期对供应市场进行分析,这对不同品种、依据市场形势变化和根据当前经济走势、市场行情以及国家政策进行分析比对,形成分析报告,指导企业市场形势择机进行采购,明显的提升了对市场的把控能力。这样确定一个合适的采购时机。合适的时间提出采购计划,对整个采购过程也是一种成本节约。采购需求计划准确率、及时性和标准化程度严重影响招标结果,因为管理部门和使用单位忽视对采购计划的管理,审核把关不严,计划调整、项目变更等造成大量物资错招或者误招,造成浪费和积压。因此采购计划对我们前期必须认真对待,严格把关对需求计划进行分析和处理。对每个产品进行分析论证。我们拿到的采购计划首先要对所有的采购产品进行分析,因为上报的采购计划品种规格型号太多太繁杂,首先要对采购计划进行整理,分类,将同类产品,规格型号归类整理,进行包件划分。另外需要将特殊规格型号进行甄别,例如有的产品是专利产品,那么我们就要对相应产品在划分包件的时候进行详细说明,要求投标单位在投标时必须有专利所有人的授权。还有针对特殊的设计需求进行研究,有些产品的规格型号是设计院在设计时针对某个产品的需求专门定制了相关的规格型号,这样就要进行专门定制,需要我们对产品的功能性能进行了解,且寻找到应的生产单位进行定制加工。对于单一来源的产品就需要对生产厂家更细致得调研,是否满足我们的设计要求的产品。产品的市场调研。我们需要从供应商整体实力、供应份额、合同执行情况、网上报价情况等方面进行调研。根据我们对产品的分析整理归类后形成了初步的采购计划,那我们在做正式采购之前就需要进行对拟招标的产品进行了解和落实,做到心中有数。落实资源是指按照物资计划所列的品种、规格、型号、质量、数量和需用的时间,积极组织力量做好采购、加工定制、进口等工作,同时做好选择和评价供应商的工作。

结束语

采购件的质量直接决定了公司生产产品的整体质量以及所花费的费用,会直接影响公司的社会形象,对企业的发展以及提升起到了十分关键的意义。所以,企业有关部门需要尤其注重采购件的质量管控工作,实施必要地质量控制方法,并且对企业供应商开展合理、科学的动态管控,保证采购质量有高水平的管控,为公司跨越式发展打下坚实的基础。

参考文献:

[1]周琰.公路工程物质采购管理研究综述[J].四川水泥,2017(09).

[2]赵英臣.提高建筑工程招标采购管理的优化措施[J].中国招标,2017(30).


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