工程咨询企业高质量发展路径探索

摘要：通过对工程咨询企业高质量发展的特征描述，阐述了高质量发展五大核心要素，指出了工程咨询企业高质量发展存在的矛盾，提出了工程咨询企业高质量发展路径，文章指出， 高质量发展，已经成为中国新经济之脉。高质量发展，是工程咨询企业走向未来的唯一战略选择和发展路径。行业企业，唯有创新驱动，价值驱动，能力驱动，机制驱动，主动而为，谱写高质量发展新篇章。

关键词：咨询企业 高质量发展 特征 要素 路径

前言

习近平总书记在党的十九大报告中，提出把“提高供给体系质量”作为主攻方向，必须坚持“质量第一、效益优先”两大原则，推动经济发展的三大变革，即“质量变革、效率变革、动力变革”，努力实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的发展。

十九大后首次中央经济工作会议，明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。国家十四五规划，再次明确我国已转向高质量发展阶段。

国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发〔2017〕19号文），文件提出以推进供给侧结构性改革为主线，促进建筑业持续健康发展，打造“中国建造”品牌。这是推动建筑业高质量发展的一项重要文件，内涵丰富，方向明确，对建筑企业高质量发展战略定位具有很强的指导性。

深圳工务署发布《深圳市建筑工务署政府工程高质量发展行动方案（2019-2025年）》，提出：

坚持以人民为中心，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，坚持以供给侧改革为主线。以一流的管理体系、一流的建设标准、一流的人才队伍、一流的管理水平，在工程建设和建筑业持续健康发展中先行示范，实现政府工程高质量发展，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献智慧。

2018年-2020年，由中国工程咨询协会主办、《中国工程咨询》杂志协办的“中国工程咨询行业高质量发展论坛” 连续三届在北京举行，专家、学者、企业家齐聚一堂，共谋中国工程咨询行业高质量发展新思路。

工程咨询行业正在从高速度增长转向高质量发展的新阶段。

高质量发展，成为中国新经济之脉。

一、工程咨询企业高质量发展的特征

高质量发展，从宏观经济层面来看，有以下三大特征：

第一，从数量追赶转向质量追赶。40年的改革开放，中国经济从数量经济逐步转向质量经济，产能过剩成为新名词，高附加值，价值链，生产效率，成为新经济的标向。建筑业，作为传统产业，提升管理水平，提高工效，也成为新的艰巨任务和光荣使命。

第二，从规模扩张转向结构升级。建筑业作为传统产业，已经达到市场需求的物理峰值，未来产业的发展模式，从过去的扩大规模为主，逐步转向提升产业价值为主，核心是打造产业价值链和提升产品附加值。

第三，从要素投入驱动经济增长转向创新驱动经济增长，关键是提高生产率。研发能力、创新能力、增值能力，成为衡量现代咨询企业可持续发展的三大考量指标。

在工程咨询行业，传统咨询企业（监理），大都属于劳动密集型企业，劳动力资源价值度不高，取费低，成本高，工效差，行业同质化就是一个例证。现代工程咨询企业，赋予了高质量发展以下一些特征：

1、可持续发展（制定中长期发展规划）

2、人才优先（人才高质量发展是前提）

3、科技赋能（信息化，智能化，数字化，工业化）

4、创新发展（创新驱动，跨界发展）

5、绿色经济（通过资源整合，合理配置资源）

6、价值导向（跨岗位提供增值协同，为客户提供增值服务）

全过程工程咨询新模式的推行，为咨询行业高质量发展提供时代契机。

二、高质量发展五大核心要素

1、良好的企业文化

企业文化，是企业的愿景、使命和理念，是企业的软实力。企业文化，是企业战略制定的指南针，是企业战略落地的加速器。

企业高质量发展，离不开清晰的目标、优秀的团队、良好的制度，企业文化为高质量发展赋予生命力。

企业文化是企业高质量发展的基本保障。

江南管理企业文化：为社会做贡献，为客户增价值，为员工谋幸福。

2、高素质人才队伍

高素质的人才队伍，是咨询企业高质量发展的基本条件。

3、高品质咨询服务

为客户提供高品质服务，是咨询企业高质量发展的评判标准。

4、高效率企业管理

当前，工程咨询企业管理落后，低效率、高成本成为通病，迫切需要管理创新，引进新理念、新思维、新科技，通过诸如：清单式任务序化，数字化会议管理，并联化流程再造，价值化结果导向，改进企业结构，激发员工潜能，提升团队能力，提高工作效率。

5、创新驱动

在机遇和挑战面前，如何打造工程咨询全产业服务链，成为当前行业企业的新挑战。通过结构兼并，要素重组，通过全产业服务链的整合，实现服务能力的大力提升，实现服务价值的大力提升，实现企业生产力的大力提升，在高质量前提下，谋求企业健康快速发展。

三、工程咨询企业高质量发展存在的矛盾

1、综合能力不足

咨询企业（监理）的综合能力不足，主要反映在项目管理的能力不足。

对质量、进度、投资、安全、环境、功能、廉政等七大目标的管控能力，是衡量企业综合能力的显性指标。

资源整合能力、团队融合能力、创新管理能力、新科技运用能力等四大管理能力，是衡量企业综合能力的隐性指标。

2、人才资源短缺

高质量发展，离不开高质量人才，而人才短缺已经成为咨询行业企业（监理）的“痛点”，行业企业不仅缺少能够承担大中型复杂项目的总监和咨询项目经理，更缺少一大批有关造价、技术、招采、质量、安全等专业的中高级职业化人才。

从宏观上看，2015-2019年度监理行业五年发展统计数据显示，咨询（监理）类企业业务发展指数（考虑了合同总额和收入总额两大指标）增长了170%，而企业人才发展指数（考虑了注册人员、技术人员、高级职称三大指标）仅仅增长了31%，行业人才发展远远落后于业务发展，出现严重的不对称、不平衡状态。

随着全过程工程咨询的推行，咨询行业急需要一大批能够适应前期决策、设计管理、招采管理、投资管理、信息化管理等岗位的中高级人才，迫切需要一批能够善于团队融合、资源整合、需求管理、边界管理的新型人才。

目前，咨询行业人才吸引指数不高，传统企业人力资源管理模式已经很难匹配企业高质量发展，迫切需要企业通过变革，在人力资源建设上培育新理念、新思路、新方法、新路径。

四、工程咨询企业高质量发展路径

1、从企业发展战略高度，定位企业高质量发展

应当把高质量发展，写进工程咨询企业中长期可持续发展战略，谋求远景规划。从企业服务能力、服务效率、服务品质三个层面，编制高质量发展实施规划和操作细则，突出高质量发展的三大基本考量。

2、能力驱动，是高质量发展的第一要务

3、人才队伍职业化建设，是高质量发展的引擎

4、创新变革，助推高质量发展

5、科技赋能，助推高质量发展

五、结束语

与时代同步，中国工程咨询行业正在发生历史性变革，无论是顶层设计，还是市场需求，高质量发展是走向未来的唯一战略选择和发展路径。通过高质量发展措施，达到技术一流、管理一流、效益一流、品牌一流的企业目标。

全过程工程咨询新模式的推动，将激发行业企业改革的激情和创业的勇气，激发行业企业走上高质量发展的探索之路。

行业企业，唯有以改革的勇气，开放的心态，务实的作风，创新驱动，价值驱动，能力驱动，机制驱动，发挥咨匠精神，主动而为，谱写高质量发展新篇章。

参考文献：

1.《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号文）

2.《习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017年10月18日）

3.《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）

4.《深圳市建筑工务署政府工程高质量发展行动方案（2019-2025年）》

5.《2015～2019年，建设工程监理统计公报》

6.《宋志平：高质量发展阶段的战略》

7.《浙江江南工程管理股份有限公司2021-2025五年发展战略规划》