六部门发文倡导质量优先评标原则 严防恶性低价竞争

　　为了进一步优化节能环保领域市场营商环境，保障民营企业公平公正参与竞争，推动民营节能环保企业健康发展，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会和全国工商联近日联合发布《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》（发改环资〔2020〕790号，以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》要求从四方面营造公平开放的市场环境：一是进一步开放重点行业市场；二是持续完善招投标机制。倡导质量优先的评标原则，鼓励适度增加技术标权重，严防恶性低价竞争。招投标活动中不得设置影响民营企业准入的限制性规定，不得设置与节能环保业务能力无关的企业规模门槛，不得设置明显超过项目需求的业绩门槛。各地不得以签署战略性合作协议等方式，为特定企业在招投标中谋取竞争优势；不得设置与企业性质挂钩的行业准入、资质标准等；三是积极兑现对企业各项承诺；四是支持参与补短板强弱项工程建设。

　　在完善稳定普惠的产业支持政策方面，《实施意见》要求鼓励参与节能环保重大工程建设；贯彻落实好现行税收优惠政策；加大绿色金融支持力度。

　　在推动提升企业经营水平方面，《实施意见》要求提升绿色技术创新能力；推进商业模式创新；督促企业守法合规经营。