杭州财政：鼓励国产自主创新规范政府采购进口产品管理

为深入贯彻落实过“紧日子”要求，鼓励国产自主创新，近期，杭州市财政局积极探索新举措，规范本级政府采购进口产品管理工作。

　　一、鼓励自主创新。杭州市经过调研，发现国内采购市场供应的医用、科研、检测多个种类的仪器设备已基本实现国产化，政府采购上述同类进口产品有明显可压缩空间。为此，在近期发布的《杭州市财政局关于规范政府采购进口产品管理的通知》中，要求加快进口产品的国产化替代进程，除特殊需求外，政府采购进口产品总额要逐年下降10%以上。评审中，采购人可对自主创新产品技术服务得分给予适当加分。

　　二、强化需求管理、完善内部控制。杭州市强调面向社会提供服务的采购人，应当分级分类采购与提供服务相关的产品，满足社会不同层次需求。并明确自行组织专家论证的有关要求，重点优化了进口产品通过政府采购监管平台在线审批应提交的相关表单。

　　三、规范主管部门审查机制。杭州市明确要求采购人应当加强对政府采购频率较高的进口产品预警管理。其主管预算单位要对采购进口产品主要信息进行审核和及时预警，重点监控非全省统一论证的进口产品，确保政府采购进口产品合理、合规和合法。

　　四、加强财政部门监管力度。杭州市财政局完善进口产品审批内部管理，明确了财政部门定期组织开展政府采购进口产品情况核查，核查情况予以通报。财政部门将督导采购人加强采购需求管理，大力压减非必要的进口产品采购，加快进口产品国产化替代进程，充分发挥政府采购政策功能，推动科技自主创新和经济高质量发展。