舟山：研究深化行政审批制度改革等工作

昨天上午，代市长周江勇主持召开市政府第十五次常务会议。会议研究了舟山本岛河道水资源开发利用和城乡污水处理一体化建设工作，审议并原则通过《舟山市海域海岛及海岸带整治修复项目工程和资金监管办法（试行）》《舟山市深化行政审批制度改革实施方案》。副市长、市政府秘书长出席会议。

会议认为，改善舟山本岛城乡水环境、合理开发河道水资源，是推进舟山城乡一体化建设的重要内容，也是一项涉及民生和新区要素保障的系统工程。会议明确，要把改善水环境和开发水资源作为一项整体性工作加以推进。相关部门要科学谋划，通盘研究，用3到5年的时间，集中做好防洪排涝工程建设、水环境综合整治和水资源综合开发利用等工作。要完善体制，按照统筹规划、建设的要求，加强市区联动，部门联动，明确责任主体，细化工作方案，合力推进这一民生实事。

制定《舟山市海域海岛及海岸带整治修复项目工程和资金监管办法（试行）》，率先在全国实施海洋类补助资金和补助项目工程的制度性监管，其目的是通过制度创新，创新规范公建项目建设行为。会议原则通过该试行办法，要求各级各部门进一步深化投资体制改革，充分利用社会化专业化组织的技术和管理力量，提高项目的建设管理水平和投资效益。

根据全省深化行政审批制度改革电视电话会议精神，结合新区建设实际，我市制定了深化行政审批制度改革、投资项目预审批、联合竣工验收、中介机构规范、预选承包商、预选代理机构等试行制度，着力推动项目审批和招投标提速增效。会议指出，优化行政审批制度是加快新区建设的一项重要举措，要按照先行先试的要求，以“能要则要”“能放则放”“能取消都取消”“应集中都集中”为原则，进一步明确方向、大胆推进，争取更多高含金量的权限，最大限度下放市级审批权限，尽量减少企业投资项目审批事项，切实推进职能整合和集中办理工作。要加强保障措施，强化招投标标前和标后的监管，以切实有效的制度规范招投标行为。

会议还听取了防控人感染H7N9禽流感有关事项的汇报。