开化监管办问诊农村生活污水治理工程开出“四剂药方”

为切实改善人居环境，助推国家公园建设，开化县委县政府以“三年任务两年完成”的工作目标锁定农村生活污水治理工程。开化监管办立足本职工作，深入调研，收集意见，查找问题，对症下药。基层反映农村生活污水治理工程的问题集中在两个方面：一是管材、检查井中标价格高，质量有以次充好现象；二是设计图纸与现场不符、变更程序繁琐。就此开化监管办致函县农村生活污水治理工作领导小组，开出如下“四剂药方”：

一是开展价格谈判。由县农办组织人员就同品牌、同规格管材检查井对周边县（市、区）中标价及市场供应价进行摸底，作出比较分析；同时要求管材、检查井四家中标公司提供其在浙江其他各地中标情况，分析与开化中标价格差异化的因素，并就开化价格相对偏高实际，提出调整价格方案，约谈四家中标公司代表，签订补充协议。

二是运用抽检淘汰程序。县农办加大供应产品抽检力度，既要在仓储地取样、更要在施工现场取样，防范供应商以次充好；同时接受项目实施主体举报。一旦第二次抽检不合格，启动终止合同程序，并在本次招标或周边招标的基础上，按照“低价优先”原则竞争性引入替补供应商，从而达到压低供应价格目的。

三是推动设计“回头看”。由县农办函告各乡镇，与设计单位进一步对接。要求设计单位派设计人员到现场，对合理的实际已变更事项予以认证，对设计图纸与实际不符内容予以调整完善，明确简化变更程序，确保项目顺利推进。

四是按照价格优先原则选材。前期通过管材、检查井的公开招标采购，分别确定了两个供应商，在比服务、比质量基础上，各实施主体应按照价格优先原则自主选用，形成竞争供货。

作者：浙江省开化县监管办程向红