衢州市监管办探索招投标评标专家管理新路径

今年以来，针对招投标评标工作中显现出的问题，衢州市监管办坚持谋实策、出实招、抓实事，积极探索评标专家管理新路径，切实补齐工作短板，着力营造公平、公正、诚信、有序的公共资源市场化配置环境。

一是做大做强评标专家队伍。注重评标专家库建设，坚持广纳贤才，在衢州市公共资源交易监管网上长期面向社会公开征集评标专家，严格专家认定资格，不断充实完善各类专业专家。经扩容更新，目前市本级评标专家库中专家人数已达1680名。注重评标专家业务知识培训，采取大规模培训和专业培训相结合的模式，实施评标专家两年培训计划，做到评标专家培训全覆盖，将专家培训情况纳入电子信息化系统，凡未按规定参加培训的，视为自动放弃评标专家资格，首期已培训专家400余名。

二是实施评标现场电子化监管。充分运用“互联网+”技术手段，广泛应用评标专家计算机随机抽取和电话自动语音通知系统，提高专家抽取的保密管理。大力推行无纸化电子辅助评标，由计算机帮助评标专家完成大量复杂的检查、计算等工作，减少和避免专家评审时的疏忽和遗漏，提高评标工作的效率与准确性。开展省内远程异地评标试点，合理共享全省专家资源，将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离，避免人为因素干扰评标，有效解决招标人、投标人与专家之间可能产生的串标围标等问题。

三是加强评标专家管理制度供给。完善评标费用发放指导意见，明确市本级、本市跨县和远程异地评标费用发放标准，优化具体发放流程，增设市交易中心提供评标专家评标费发放清单环节，有效遏制评标费用随意发放等不规范问题。出台评标专家违规处理规定，强化评标工作的刚性约束，对无正当理由迟到三十分钟以上的、违规索要评标费用等10种情形给予网上通报，并抄送其所在单位的处理；对未按招标文件规定的标准评标、应回避未回避或以他人名义代为参加评标等10种情形不仅给予网上通报，抄送其所在单位和暂停评标专家资格一年处理。

四是落实违法违规行为查处机制。加大部门协作，通过评标现场监管，对投诉、举报案件进行调查等，严肃查处评标专家违法违规行为。对1名违规的评标专家给予了暂停评标资格的处理，对1名评标专家进行了约谈，在评标专家中起到了一定的震慑作用，在规范评标专家行为方面收到了积极效果。

衢州市监管办 刘霞飞