庆元：招标代理进场交易廉政风险防控工作成效明显

为建立健全招标代理机构进场交易廉政风险防控，进一步推动该县公共资源交易反腐倡廉工作新格局，强化源头防腐力度，最大限度地降低公共资源交易的廉政风险。依据县纪委关于《深化廉政风险防控五项工作制度》（庆纪〔2020〕41号）的要求》，该县公共资源交易廉政风险防控建设工作进展顺利，招标代理机构进场交易廉政风险防控工作成效明显。

一是建立廉政风险防范机制。该县自2020年10月出台《庆元县代理机构进场交易行为管理办法》（试行）后，围绕代理机构职权和权力运行情况，找准廉政风险点和可能导致腐败发生的漏洞,梳理出34条在交易过程中容易出问题的风险点，并针对风险点进行规范管理，提出廉政风险防控化解措施，把廉政风险防患于未然。通过一年的试行，在日常交易工作过程中又发现6个廉政风险隐患点，今年该县对《招标代理机构进场交易行为管理办法》重新进行修订，把新增的6个廉政风险隐患点列入管理范围进行管控，同时增加奖励加分项5项，做到奖罚公明，更好地约束代理机构依法依规开展代理业务，自觉遵守相应的法律法规，践行公开、公平、公正和诚实信用原则，交易行为更加规范。

二是提高廉政风险防控意识。该办法提出对代理机构从业人员进场的交易服务行为进行动态管理，逐步提高从业人员廉政风险防范意识，对从业人员每年组织一次业务提升考试，凡是业务考试不合格的都得进入业务提升期学习。这一机制约束了代理机构从业人员在从事代理业务前，都能自觉参加该县公共资源交易中心组织的业务培训。通过培训，自身业务水平得到提升，对建设工程、政府采购全流程电子化交易系统流程更加熟练，交易服务行为更规范，廉政风险防控意识更强，对执行履约评价管理制度更严格。

三是加强廉政风险考核力度。针对权力运行过程中出现的苗头性、普遍性、典型性等问题，实行分级别预警，不断加强廉政风险动态管理力度。对招标文件编制不合法、不合理、不严谨，违反政府采购负面清单等问题进行严重预警管理。对一些情节轻微，负面影响不大的进行口头警告。对代理机构考核采用一标一考核机制，对一年内被累计记分达到一定额度的分别予以约谈、暂停其在本县招标代理业务、通报和列入不良行为记录等考核管理。从去年10月1日至今年11月30日，190个多个建设工程、政府采购项目顺利开标，没有一个项目发生过违规操作事件，廉政风险防控取得明显效果。