杭州高新区（滨江）：破除“三难” 优化政府采购营商环境

杭州市公共资源交易中心高新区（滨江）分中心积极推进数字化改革，改进政府采购机制措施，激发市场主体活力，不断优化政府集中采购领域营商环境，助力企业持续健康发展。

一是提升监管平台，解决在线监管难。完成政府采购评标室云监控系统部署，将现有监控系统接入政采云平台，实现所有进场交易的政府集中采购项目评标全过程以视频直播或回放的模式向区监管部门开放，保证政府采购进场交易全程在线监管，提升政府集中采购交易透明度。

二是规范招标文本，解决政策落地难。为更好发挥政府采购政策功能推动经济稳进提质的作用，高新区（滨江）分中心启用了区级政府集中采购招标文件范本，并实时更新落实促进中小企业发展等各项惠企政策，发挥了政府集中采购中心在政府采购领域的引领和示范作用。

三是降低招标门槛，解决企业投标难。贯彻落实采购单位不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等指标作为资格条件或评审因素的要求。推行降低履约保证金比例（从最高不得超过合同金额的5%降低到2.5%）、倡导采购单位以履约保函替代履约保证金、提高合同签订后预付款比例（从不低于合同金额的30%提升至40%）、推广“政采贷”政策等措施，放宽供应商准入资格、允许企业联合体投标，降低交易成本，进一步激活政府采购市场活力。